“公开听证不仅给了申诉人当面陈述的机会，而且有利于化解矛盾纠纷，效果非常好！”近日，在湖北省十堰市张湾区检察院召开的一起民事申诉案件听证会上，人民监督员夏金付这样点评道。

　　近年来，张湾区检察院坚持把公开听证作为主动接受监督的重要形式，以公开促公正，以公正赢公信，着力打造“阳光检务”。2020年以来，该院就29起案件组织召开公开听证会，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、专家学者等120余人参与旁听。

　　借助“外脑”提升公信力

　　工作中，该院主动加强与区人大办、政协办、高校、律协、鉴定机构等部门的联系，选聘30名政治素养高、专业知识丰富、群众工作能力强的代表组建听证人员库，其专业涵盖金融、教育、环境、食品药品、会计审计等多个学科领域。在办理重大敏感案件、疑难复杂案件时，专家咨询论证和专家听证，可以为该院决策提供重要参考。

　　以刘某非法占用农用地案件为例。在未办理相关手续的情况下，刘某私自开山修路，将渣土堆放在路边导致山体滑坡，造成20余亩林地严重毁坏。

　　审查该案时，检察官拟对刘某提起刑事附带民事公益诉讼。考虑到案件涉及的土地权属及性质认定、损害后果鉴定、证据标准等问题较为复杂，该院召开听证会，邀请自然资源和规划部门的专家参与听证，从专业角度为与会人员发表听证评议意见提供参考，提升了司法决定的说服力和权威性。

　　“头雁”引领推动常态化

　　该院坚持党组亲自抓，院领导带头办案。两年来，检察长、副检察长带头办理公开听证案件12件，占全部公开听证案件的42%。该院还把公开听证运用及效果纳入检察官业绩考核指标，将第三方参与作为检察官执法办案效果考核的重点加分项，激励检察官增强审查听证意识，推动公开听证全覆盖。

　　叶某的儿子因公司经营不善，向表姐夫徐某借款100多万元。借款后不久，叶某的儿子因意外身亡。儿子生前欠下的巨额债务成了叶某心里的疙瘩。徐某提出用叶某儿子名下一辆按揭贷款购买的路虎车抵债15万元，并与叶某的儿媳黄某签订了以车抵债的协议书。但叶某认为儿子借款系用于公司经营，不属于夫妻共同债务，不应由黄某承担，拒绝配合办理车辆过户手续。徐某遂将黄某告上法庭，法院支持了徐某的诉讼请求。叶某不服，开始到处上访。

　　接手案件后，检察长黄德胜多次上门释法说理，将叶某、黄某和徐某夫妇请到一起面对面沟通协商。最终，徐某和黄某达成和解，叶某的心气也平了。

　　化解矛盾提升司法温度

　　实践中，该院注重将化解矛盾、释法说理贯穿公开听证全过程，并在公开听证工作中落实便民服务，为民解决实际困难。2020年以来，该院通过公开听证方式成功和解案件5件、化解矛盾纠纷10余起。

　　谢某因琐事与杨某、孙某争执厮打，被打成一级轻伤。案发后，杨某被查出身患癌症，无法收监执行刑罚，且家境困难没有赔偿能力，导致被害人谢某一直未得到任何赔付。谢某因伤残无法正常工作，两个孩子都在上学，丈夫也没有稳定收入，家庭十分困难。谢某心中愤恨，要求加重被告人的刑罚，申请检察机关进行法律监督。办案检察官对谢某耐心释法说理，同时了解到谢某因案致贫、生活困难，及时为其申请到3万元司法救助金。案件经公开听证，谢某表示息诉罢访。

　　在涉企案件公开听证工作中，该院还探索了“阳光检察+护航企业”模式。某公司高管夏某想盘活公司闲置厂房和设备，投资注册一家新公司。在办理新营业执照过程中，他发现闲置厂房没有房产证，便找熟人帮忙伪造某事业单位电子公章，使用于公司注册申请，最终在材料审核时被发现。考虑到夏某系初犯，犯罪情节轻微，自愿认罪认罚，该院召开公开听证会，充分听取听证员的意见建议，对夏某作出相对不起诉决定。该案最终入选湖北省检察机关服务复工复产典型案例。

　　“做实用好公开听证，自觉接受人民监督，让公平正义真正可触可感可信。只有更走心、更真诚地接受人民监督，我们才能答好人民考卷。”检察长黄德胜说。